1 工作背景

1948年联合国大会宣布并通过了《世界人权宣言》，宣言第25项条款第2点指出“母亲和儿童有权享受特别照顾和协助。一切儿童，无论婚生或非婚生，都应享受同样的社会保护。”1989年联合国通过了具有法律约束力的国际公约--《儿童权利公约》，公约中明确规定“儿童系指18岁以下的任何人。”另在第24项明确指出“儿童有权获得最好的卫生保健、清洁的饮用水、健康的食物，并且在安全卫生的环境中生活。”

少年强，则国强。我国一直十分重视少年儿童的健康成长，特别是十八大之后先后颁布的《中国食物与营养发展纲要（2014-2020）》、《“健康中国2030”规划纲要》、《国民营养计划（2017-2030年）》等，对儿童青少年营养与健康、营养相关政策法规研究等提出明确要求，指导各级政府和部门推进营养健康工作。《中华人民共和国食品安全法实施条例》（2019）、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》（2019）等明确提出国家将食品安全知识纳入国民素质教育内容、将健康教育纳入国民教育体系；《学校食品安全与营养健康管理规定》（2019）、《校园食品安全守护行动方案（2020-2022年）》、《教育系统“制止餐饮浪费 培养节约习惯”行动方案》（2019）、《关于印发儿童青少年肥胖防控实施方案的通知》（2019）等政策，对校园食品安全与营养健康、餐饮浪费以及儿童肥胖防控等提出明确要求与责任，并给予相关指导意见。此外全国许多省市也陆续发布了一些相关文件、政策与管理规定。2021年9月27日，国务院印发了《中国儿童发展纲要（2021－2030年）》指出要加强食育教育，引导科学均衡饮食、吃动平衡，预防控制儿童超重和肥胖；加强学校、幼儿园、托育机构的营养健康教育和膳食指导。

2 中国副食流通协会食育及儿童食品相关工作回顾

2.1 建立儿童食品标准体系

（1）2020年中国副食流通协会制定我国首个《儿童零食通用要求》(T/CFCA 0015-2020)团体标准。该标准于2020年6月15日起正式实施，填补了国内儿童食品市场标准的空白，推动整个行业进步。

（2）2021年发布《儿童饮料》、《儿童果冻》两项团体标准。

（3）2022年发布《“食育加佳”认证通则》、《儿童糖果、巧克力及其制品》、《儿童零食通用要求（修订）》。

2.2 儿童食育活动

2.2.1 食育沙龙

2020年12月，2020（第六届）中国食品安全追溯大会在南京召开，由中国副食流通协会、国家食物与营养咨询委员会、中国儿童中心、中国教育后勤协会、北京营养师协会等单位共同发起成立中国食育战略联盟，联盟将围绕儿童食育、儿童食品、儿童健康开展系列工作。

2021年5月17日在北京召开“中国儿童食育计划战略联盟发布会”，会上中国副食流通协会、国家食物与营养咨询委员会办公室、中国儿童中心儿童营养与健康研究中心、中国教育后勤协会、北京营养师协会、良品铺子股份有限公司联合发布《中国校园食品安全现状及对策研究》、《儿童“食育”发展规划与建议》两项课题的最新成果。旨在通过发挥中国儿童食育计划战略联盟的牵引作用，进一步深化产学研全产业链合作、加强市场创新与标准化建设，共同推动儿童食品产业转型升级，实现行业高质量发展。

2022年5月17日，召开食育与儿童健康研讨会、发布《“食育加佳”认证通则》团体标准。

2.2.2 食育大会

2021年7月9日2021（首届）中国儿童食育高峰论坛由中国副食流通协会主办，中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会、江苏智信追溯研究院承办，会议在天津召开，亿滋、良品铺子、元气森林、哆猫猫等国内外知名食品企业（品牌）的近300名代表参加，围绕儿童食品与营养健康发展进行行业交流。

2.2.3 儿童食育计划战略工作组

由中国副食流通协会食品安全与信息追溯分会联合国家食物与营养咨询委员会办公室、中国儿童中心儿童营养与健康研究中心、中国教育后勤协会安全专业委员会、北京营养师协会等单位，在良品铺子的支持下成立了儿童食育计划战略工作组，完成食育等多项课题研究，梳理了儿童食育工作大纲。

2.2.4 专项课题研究

2.2.5 “食育加佳”食品认证

“食育加佳”是中国副食流通协会儿童食品标准体系的名称，“食育加佳”食品是指通过认证并获得“食育加佳”授权许可标识的食品。

“食育加佳”食品认证体系已由中国副食流通协会授权相关食品认证机构完成国家自愿性认证的有关备案手续进入市场认证服务阶段。

3 食育与儿童健康产业分会（筹委会）

3.1 拟定名称

中文名称：中国副食流通协会食育与儿童健康产业分会（简称“食育分会”）；英文名称：Food Education and Child Health Industry Branch of CFA。

3.2 宗旨

优化儿童食品，科学推广食育。

3.3 目的

促进儿童健康。

3.4 会员构成

有儿童食品布局的食品企业、食品科研机构、地方食品协会、儿童健康相关机构、食育相关机构、食育及儿童食品产业上下游企业。

3.5 拟定成立时间

2022年11月初（2022中国儿童食育高峰论坛，11月4日上午主论坛）。

4 工作安排

食育分会工作安排将主要围绕儿童食品及食育的产业研究、标准体系建设、学术研究、行业交流与推广四个方面开展。

4.1 产业研究

基于我国儿童健康状况、儿童食品消费市场、政策及标准、儿童饮食结构、食品产业结构的产业现状，以优化儿童食品供给、推广食育为手段，以促进儿童健康为目标开展产业研究。

4.2 标准体系建设与宣贯

以食育分会宗旨和目标为指导，以“食育加佳”认证为抓手，围绕食育、儿童食品开展标准体系的建设工作，通过标准体系进一步服务和指导行业规范化发展。

4.2.1 立项制订中标准

《儿童饼干》、《儿童膨化食品》、《儿童果蔬汁饮料》、《儿童预制包装菜肴》、《儿童方便米面制品》、《儿童糕点》、《儿童冰淇淋》、《儿童食品管理规范》、《儿童食品良好生产规范》、《食育通则》与《食育推广机构分类与评价方法》。

4.2.2 完善儿童食品标准体系

根据行业发展需求逐步完善儿童食品、食育相关标准体系。

4.2.3 “食育加佳”食品认证

依据中国副食流通协会儿童食品系列标准编制的“食育加佳”食品标识认证体系，已经授权相关机构在国家市场监督管理总局完成自愿性认证体系备案。通过食育及食育加佳认证体系的推广和发展，建立健全一套符合我国儿童身心健康发展规律的儿童食品专用标识认证体系。

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食育加佳®

4.3 学术研究

围绕儿童健康、食品原料、儿童食品设计、食育体系建设与实践等核心内容，联合相关科研机构、企业展开相关学术研究。

4.4 行业交流与推广

4.4.1 行业交流

——举办系列食育与儿童健康相关研讨会

——举办年度中国儿童食育高峰论坛

——发布行业发展报告

4.4.2 指导和培育一批食育推广机构

食育推广需要广泛调动社会各方相关力量按照食育大纲积极参与，通过食育推广单位、食育试验或示范基地的形式联合相关食品企业、教育机构、科研机构在全国推广食育工作。

4.4.3 食育科普讲座

组织线上及线下食育内容的科普讲座。

4.4.4 食育进校园

协会、学校和食品企业三方联动，以食育科普、儿童食品标准体系建设为主题，举办试点校园公益活动。