“2020（第二届）中国食品供应链大会”于2020年8月27-28日在湖南长沙召开，国家食物与营养专业委员会副秘书长孙君茂为本次大会带来“农产品营养标准体系与营养导向型农业”主题演讲。

非常感谢这个会议让我来交流一下农业方面的一些工作，我尽量用15～20分钟的时间尽快把内容报告一下。

我今天主要想从三个方面介绍，一是目前我们农业农村部系统是如何来评价农产品的质量。农业质量工作目前主要重视农产品质量安全，同时也开始重视农产品的品质，品质里面也谈到了营养健康方面的一些工作。第二是需求与方向，我们想往营养导向型的农业发展，不再唯一追求产量多高，要把生产出来的每一粒粮食、每一个苹果能够确实用于居民的营养健康需要。第三，我们在探索与实践农产品营养标准，今天有很多标准的大咖在这里，我们在这方面还是一个新兵，还是探索，跟大家交流一下。现在是11点05分，我大概11点20分之前结束我的报告。

现在的评价体系可能在座的都很清楚，由于时间关系、我不具体解释了。这是农业农村部食物营养所朱大洲研究员做了一个表，这个表基本上能够体现目前农业系统在农业产品质量安全与品质方面的工作，有几个名字，一个是绿色食品，一个是有机食品，还有一个是农产品地理标志产品，原来的无公害农产品现在已经成为历史，已经变为合格证制度。最近这一两年，我们农业部的农产品质量安全中心金发忠主任，他是非常有激情也非常有能力的一位领导，走到哪个部门总是会创新一些机制，他到了这个中心去上任以后，又做了安全优质营养健康的一个标，名字就叫名特优新农产品。这是农业农村部系统推出的一套新的体系，这个体系是全国性的，从农业农村部一直到县，部、省、地县都有。

我们在前段时间做农产品营养管理的时候在探讨一个问题，对于国际上盛行的有机食品，究竟它在营养方面应该做个什么评价？这项工作上实际是国际上的一个权威组织来做的，经过50多年的研究得出成果，多年不间断这项研究，最终结果表明“营养”与“有机”这个词没有什么必然或密切的联系。

我研究团队所在的单位农业农村部食物营养所，我在这个所工作大概六七年，现在我在这个所仍有项目，在带博士生，现在我的岗位调到了一个院机关。我们经过四五年的努力，把市场上各种有机的、普通的产品进行比较，测了以后，大批量地测，不是随机的，我们分点布点测，最后发现确实总体上讲普通小米也好，普通的其他所含的矿物质也好，我们发现很奇怪，有机小米里面的矾的化学元素比较突出，其他没有什么新的发现，所以应该说在中国市场上流通的所谓的有机和一般的农产品在营养上没有什么必然的差别。

我们从2017年开始提出了一个概念叫营养导向型农业。其实这个概念不是我们提出的，中文是我们提出的，英文是Nutrition sensitive  agriculture，是2014年由联合国粮农组织和世界卫生组织联合召开的第二次世界营养大会上提出的这个概念，直译过来是营养敏感型农业，但是在中国“敏感”这个词一个是确实比较晦涩也难理解，再是我们想接下来把这个事作为一个方向来做，所以2017年我们把联合国粮农组织的营养官员和联合国粮农组织世界卫生组织在中国代表处的官员一起开个会，大家认为叫营养导向型农业，中文的词汇比较准确，所以这个词汇就定下来了。

营养导向农业到底在哪几个方面发力？一个是功能性的农产品，我们在去年2019年下半年的时候，国家权威部门专门就功能性农产品目前的发展做了一个系统性的调研，也形成了一些权威性的数据。现在功能性农产品的路径怎么走？大概有两个大方面，三个切入点。这两个大方面一个是从品种上，我们就叫营养强化育种，我们现在高叶酸玉米、铁锌营养强化小麦等。同时从生产环节，一个是育种环节，一个是生产环节，生产环节分了种植业，粮油、果蔬等，有养殖业，畜禽、水产等等。通过育种和生产这两个环节，通过生产环节的两个着力点，一共是三个着力点推进营养导向型农业的发展。网上有思路说国外发展得比较早，我们原来是温饱的农业产业，现在我们讲健康的农业产业，我们也做了很多的品种。当然不仅仅是玉米品种，还有其他一些品种。包括我们也在做一些亚麻籽饲料喂养，测鸡蛋、猪肉等等方面的变化。这个故事很特别，因为在一些特殊供应的羊肉成本非常高，普通的一只羊大概育肥羊在800块钱一头，贵的可以1000块钱，但是有些特殊消费的群体他可能要吃2000、3000块钱一头羊，为什么这头羊值那么多钱？我们接受了任务，对它进行考察，最后我们通过生产的投入和最后产品品质的差异，推算出它的成本2700～3200没有问题，与800、1000块钱6个月的育肥羊从经济学上讲是平等的，没有问题。

这里面我们有很多探索，做了很多相关工作，不讲这些。重点用三五分钟的时间跟大家报告一下农产品营养标准体系。这项工作是我们在2018年年底开始启动，2019年第一次农业部把农产品营养标准作为一个专项来立项，每年大概300万左右，钱不多，但是它是一个新生事物，是一个开创。 我们从2015年开始就启动了这个专项，但这个专项没有钱，原来就是一个探索，研究性的，这个专项原来的经费在科教司列了一部分钱，不多。当时因为搞功能性的食品只有保健食品协会有一些基础，做了一些前期工作，在2018年的时候，农业部专门成立了农业部农产品营养标准专家委员会。这个委员会不光组织了专家，还有企业，标准化技术委员会的章程，主要在这些方面做一些工作。

我们前期这几年通过研究，对于整个农产品的营养标准体系的框架经过很多部门的认可，这个表做了快两年了，要经过卫生系统、市场监管系统、包括轻工各个方面的认可。我们现在这项工作作为部里的一项正式工作，在这大家看到我们的营养标准专委会是最新产生的。这是标准里面把营养品质这一块工作作为一个很重要的内容加入进去。

2019年我们大概拟定了这么多建议，拟定了这么多标准，都是经过农业部审批，做了很多。今年我们仍然要做10～15项，每年这样，这是一个新生事物，我们在探索究竟有哪些要素通过标准的语言正确地描述产品、描述技术规程，如何生产、如何种植、如何养殖这个技术规程和产品，我们在探索这些方面的工作，正式作为指南在做这些工作。这项工作最终有一个项目来支撑，这个项目大概是1980万的项目，不大，我们大概有十几个课题组，通过这个项目的支持来做标准的一些基础性的前期的梳理工作和实验工作。这个项目也是我来主持，我们大概有十个课题组在这前期做，有动物的、植物的、特色产品的，有基础性的，整个我们是做农科院给的“主要农产品营养品质调控与技术研究”的协同创新项目。

这项工作的启动是这样，国民营养计划的任务是需要和我们社会发展相协和的一个点，一个是国民营养计划里面有任务，农业农村部负责哪项工作。同时整个社会的发展，刚才大家讲到了食品的营养健康是每个人共同的话题，而食品里面最基础的食用农产品就在农业部这个体系来负责，所以我们来做这方面的一些规划。

今天我就用这个简短的时间给大家抛出这些信息，如果大家有感兴趣的，我们副食流通协会也是在抓原材料，抓食品方面，抓健康方面，我做一点工作，我非常乐意来参加这个有活力、有支撑力，也受到业界非常认可、受到专家领导非常认可的一个活动。非常感谢大家，因为时间关系，就跟大家分享这些。谢谢大会，谢谢各位！