近日，市场监管总局发布了131种产品质量国家监督抽查实施细则（征求意见稿），向社会公开征求意见。其中，涉及多种食品相关产品，包括复合膜袋、非复合膜袋、塑料杯、塑料瓶盖、密胺塑料餐具、塑料一次性餐饮具、聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）瓶等塑料产品；食品接触用纸和纸板材料、纸杯、食品接触用纸容器等纸产品；玻璃酒瓶、玻璃食品瓶罐、食品接触用玻璃器皿等玻璃产品；还包括餐具洗涤剂、工业和商用电热食品加工设备等其他食品相关产品。

将以上部分玻璃产品的《意见稿》与原产品质量监督司公布的《2016年食品相关产品国家监督抽查实施细则》进行了简要比对分析，将部分纸产品和塑料产品的《意见稿》与原质检总局监督司公布的《2017年三类食品相关产品监督抽查实施细则》进行了比对分析，仅供大家参考。

一、整体情况解读

首先，从整体上看，《意见稿》与原来的实施细则在章节设置上做了较大调整，删减了较多内容，将细则简化为抽样方法、检验依据和判定规则（包括依据标准和判定原则）三个部分，结构和内容都更能体现科学性和规范性。主要有以下变化：

（一）删除了适用范围、产品分类、产品种类、术语和定义、企业产品生产规模划分、异议处理和附则等内容；

（二）原来的检验依据在意见稿中归入判定规则（即依据标准）；

（三）原来抽样在意见稿中只保留了抽样方法（包括抽样数量），删除了抽样型号或规格、品种、抽样基数、样品处置、抽样单等；

（四）原来检验要求中的检验项目在意见稿中归入检验依据，删除了检验项目重要程度分类。

二、重点产品检验项目

具体来看，部分食品接触用纸和纸板产品、食品接触用玻璃产品、食品接触用塑料产品的检验项目变化如下表：

此外，抽样方法基本上也都有所变化，比如食品包装纸，意见稿和原来的实施细则都采用随机抽样法，但对抽样数量的规定有所不同，这也需要特别注意一下。