“建议在食品安全法修订中建立健全追溯系统、强化风险预警机制的规定。”连任六届全国人大代表的姜健，是中国红十字会曲阜医院院长。每年人大会议期间，她都会提出许多议案、建议。在今年她提出的七十多件议案、建议中，有多件与食品安全有关。 　　姜健说，食品安全法自2009年6月实施以来，为规范食品生产经营活动，提升食品安全水平提供了法律保障。近年来，食品安全形势总体上稳中向好，但影响和制约食品安全的深层次矛盾和问题尚未根本解决。 她建议，在食品安全法修改过程中，要进一步落实监管体制改革和政府职能转变成果、强化企业主体责任落实、创新监管机制方式、严惩重处违法违规行为。 “要树立预防为主的观念，强化食品风险预警机制建设。”为此，姜健建议，继续完善食品安全风险评估制度，开展对食品生产、流通、销售各环节的风险评估工作，对风险点进行排查，及时通报风险信息，采取针对性措施解决各类潜在风险。要深入推进食品安全量化分级管理，对食品生产经营和餐饮单位按照业态和规模进行分类，加大对重点单位的监控力度，及时了解各类风险因素并制定相应措施。建立统一的食品安全风险监测、报告网络，实现信息的快速传递和反馈，做到食品安全事件早发现、早采取措施。 姜健提出，应深入推进食品安全监管长效机制建设，形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的食品药品安全监管制度。着重提高突发事件应对能力，进一步加强食品应急处置机制建设。 她认为，应修订、完善食品安全突发事件应急预案和食品生产、流通、使用等各环节突发事件应急处置操作手册。制定完善食品安全警示信息公布制度，及时提醒食品生产经营者和消费者对潜在的食品安全风险做好防范。 “应进一步建立健全食品追溯系统。”姜健说，要尽快建立创建产品产地编码、生产档案、产品标识和其他可追溯信息的数据库。同时，要实现市、县和市场监测信息共享，及时掌握质量安全动态信息、强化追溯预警和信息发布，形成一个可供经营者、消费者、管理者快速追溯的监控系统。 姜健还提出，按照“地方政府负总责”的要求，把食品药品安全工作纳入政府重要议事日程，并纳入政府考核体系。各级各部门实行行政首长负责制，并按照“企业是第一责任人”的要求，强化对食品生产、经营、使用单位违法行为的责任追究。加强行政执法和刑事司法的衔接，及时移送涉嫌犯罪案件，保持食品打假治劣高压态势。