刚刚闭幕的十八届三中全会公报透露，下一步改革的一条重要精神，就是处理好政府与市场的关系，真正使市场在资源配置中起决定性作用。 事实上，信息技术及应用在各行业的推进，尤其是在电子商务领域的普及和深化，应是一种市场行为，遵循市场运作的基本规律。 今年8月成立的中国化妆品真品防伪码联盟，其核心就是给每一个单件化妆品一个唯一的身份证号码，由品牌在发货前按严格程序贴码，消费者在买到这件贴了防伪码的商品后，一旦对质量有疑惑，可以上品牌的官方网站通过查询即刻知道真假。这样一个闭合的化妆品产品质量可追溯体系就从源头上杜绝了假冒伪劣产品流通的可能。 日前，中国最大的化妆品垂直电商聚美优品就宣布加盟中国化妆品真品防伪码联盟，开启了产品信息可追溯时代。聚美优品销售数据显示：从8月1日推出至今，共售出超过1200万件商品，加入真品防伪码联盟的品牌销售额达到11亿元。今年11月11日的网购潮中，带有真品防伪码的化妆品产品大受消费者追捧，一些过去不在网上购物的消费者开始尝试购买带防伪码的产品。加入该联盟的唯一电商平台聚美优品销量涨幅高达10倍，其中有几十种真品防伪码产品多次补货仍被抢光，消费量环比增涨3612.1%。 业内专家指出，给单件商品“赋码”防伪的信息技术早已成熟，成本也不高，但恰恰是“官办独营”的信息化推进模式让电子监管码收获了苦果。媒体报道显示，早在2008年3月，当时电子监管码入网企业已达32057家，累计激活量已达10.1亿个，应该说已经形成规模。但由于政府强制企业交费入网，并添置各类设备，参与各类培训，给企业带来沉重负担，导致企业集体起来反对电子监管码。 技术成熟应用推进乏力的例子比比皆是，其深层次的原因在于，信息化给原有利益格局带来深刻变化，必须调动各方积极性，创造新的运作模式，以分摊成本，实现共赢。如果没有一个好的市场机制，让参与各方在博弈、分工中达至利益的平衡，再好的技术也难以得到有效推广。 商务部市场秩序司巡视员温再兴透露，中国化妆品真品防伪码联盟为每一件化妆品产品建立“身份证”，利用防伪码可以查询，可以从源头治理这个市场。 商务部和国资委这几年一直在推动全国行业协会参加信用评价，以此提升企业的信用水平和管理水平，目前已有140多家协会加入。近期还将搭建全国诚信企业流通追溯公共平台，把所有经过信用认证的企业和参加追溯系统的产品集中展示，便于消费者通过网络或手机直接查询到这些产品的真伪。通过诚信体系与防伪码的结合，再加上政府支持的公共服务平台来进行推广，相信中国化妆品行业和商品流通体系一定能够迎来一个春天。 温再兴表示，商务部市场秩序司长期抓商务诚信建设工作，也注意从体制机制方面加强这项工作，更加注重打防结合。根据国际经验，从流通追溯领域入手，可以建立一个防止假冒伪劣的强有力的机制。任何一个产品特别是涉及民生的食品、药品安全问题，应该从产地开始进行流通追溯，做到来源可溯、质量可查、责任可究，打造全链条的追溯管理。