工业和信息化部信息化推进司 杨志刚 电子商务是信息化条件下的新型经济活动。在企业层面，电子商务能帮助企业降低成本、提高效率、拓展市场、创新经营模式。在产业层面，电子商务能促进产业组织结构调整。在国际竞争层面，电子商务可以实现对全球资源、市场信息的获取和反应，提高在全球范围内配置资源的能力。目前工业和信息化部正在推动电子商务集成创新试点工程。 电子商务是信息化条件下的新型经济活动。党中央、国务院始终高度重视电子商务发展，连续出台了一系列政策文件。推动电子商务发展，对于帮助企业降低成本、提高效率、拓展市场、创新经营模式，促进产业组织结构调整，实现对全球资源、市场信息的获取和反应，提高在全球范围内配置资源的能力，都有重要意义。 我国电子商务发展现状 当前企业应用电子商务由自发向自觉转变，由网络经济主体向实体经济主体延伸。 电子商务总体上快速发展，应用不断普及，对促进经济转型升级的作用初显。2012年，我国电子商务交易总额达8.06万亿元，同比增长37.1%，连续多年保持高速增长;2013年上半年，全国电子商务交易额达4.35万亿元，同比增长24.3%。2012年，B2B电子商务交易额达6.25万亿，同比增长27%，占生产资料交易的比例超过10%;2013年上半年，B2B交易额达3.4万亿元，同比增长15.25%。2012年网络零售市场交易规模1.32万亿元，同比增长74.8%，占社会消费品总零售额的6.2%;2013年上半年网络零售市场交易规模达7542亿元，同比增长47.3%。跨境电子商务活动日益频繁，2012年跨境交易额超过2万亿元，同比增长超过25%，占全国外贸进出口总量的7.4%。 中小企业电子商务应用保持快速发展。2012年中小企业电子商务交易额达4.21万亿元，同比增长31.3%。第三方电子商务平台是中小企业开展电子商务活动的主要途径。一些有能力的中小企业在积累了电子商务经验之后，开始自建独立的电子商务平台，创新生产经营模式。 当前，实体经济领域的大型企业纷纷开展电子商务活动，正在产生越来越大的影响。网上采购和销售的比重逐年上升，2012年大中型工业企业电子商务交易规模达2.6万亿元;部分企业的电子商务正在向上下游供应链协同、研发设计、生产制造和经营管理等全方位商务协同的纵深方向发展。 电子商务服务和支撑水平不断提高，发展环境不断改善。电子支付方面，截至2012年年底，共有223家企业获得第三方支付牌照;2012年中国第三方互联网在线支付市场交易额规模达3.8万亿元，比2011年同期增长76%;电子认证和平台服务方面，截至2012年年底，有效电子认证证书持有量合计8731.2万张。通信运营商、软硬件及服务提供商等纷纷涉足电子商务，为用户提供相关服务。 当前，企业应用电子商务由自发向自觉转变。同时，电子商务与实体经济加速融合，网上网下一体化运作正成为基本模式。 典型示范试点推进电子商务 目前工业和信息化部正在推动电子商务集成创新试点工程。 按试点方向择优、按细分类别选取和按区域、推荐主体综合平衡的选择原则，目前工信部电子商务集成创新试点工程共收到申报项目557个。总体上，申报项目数量的分布和电子商务发展的实际情况相吻合。 项目申报数量最多的是“行业电子商务平台服务创新”方向，共250个项目，约占总数的44.9%，说明当前电子商务的热点领域和竞争焦点主要集中在行业B2B平台方向，创新商务要素的集成模式。此外是“大企业电子商务和供应链信息化提升”方向，共112个项目约占总数的20.1%，表明越来越多的拥有一定供应链管控能力的大企业开始深化电子商务应用，提高供应链管理水平。大企业参与积极性显著增强，项目质量明显较高。还有，跨境电子商务、移动电子商务、产品信息追溯三个方向的项目分别占比8.26%、12.1%和14.7%。 大企业电子商务和供应链信息化提升方向有112个项目。其中工业领域的项目有89个，包括能源行业(煤炭、电力等)22个，原材料行业(石化、钢铁、有色、建材等)16个，装备行业(机械、汽车、船舶、航空航天等)23个，消费品行业(轻工、家电、纺织服装、食品、药品等)21个，电子信息行业7个。服务业领域的项目有23个，包括商贸流通9个，物流5个，金融1个。 行业电子商务平台服务创新方向有250个项目。其中工业领域的项目有102个，包括能源行业(煤炭、电力等)8个，原材料行业(石化、钢铁、有色、建材等)35个，装备行业(机械、汽车、船舶、航空航天等)16个，消费品行业(轻工、纺织服装、食品、药品等)36个，电子信息行业7个。服务业领域的项目有116个，包括物流23个，生产资料流通19个，零售18个，中小企业服务14个，金融13个，其它29个。农业领域的项目有32个。 跨境电子商务有46个项目。其中专业交易14个，涵盖领域有原材料、装备、消费品、农产品、服务等。综合交易项目19个，包括10个全球交易项目、5个边贸交易项目和4个两岸交易项目。商务服务项目有13个。 移动电子商务项目有67个，包括工/农业生产经营和生产性服务业领域项目26个，生活服务领域项目41个。 产品信息追溯项目82个，包括22个追溯服务平台，60个企业追溯系统，食品类的追溯系统15个，医药类的12个，农产品的19个，其它(纺织服装、机械、民爆、危化品等)14个。 按照格式审查、分类汇总、专家评审、综合评定的组织流程，工信部组织了项目评审。