肉菜追溯系统遭遇“寒冬”
发布时间:2013-08-29
近日,商务部与中国联通在北京签署合作框架协议,正式启动双方在肉类、蔬菜和中药材追溯体系建设领域的合作。商务部市场秩序司司长常晓村和中国联通副总经理姜正新出席签约仪式,商务部市场秩序司副司长耿洪洲和中国联通客户事业部总经理田文科分别代表双方签字。    根据协议,中国联通承诺优先满足商务部的肉类、蔬菜和中药材流通追溯体系建设和运行需求,加大在试点地方信息基础设施建设投入,提升网络性能和技术水平,提供优质高效的通信服务。协议约定,中国联通驻各地分公司与试点地方通过友好协商,根据当地实际情况和工作需要,确定通信服务的具体内容、要求及资费标准。    肉类、蔬菜和中药材流通追溯体系是商务部自2010年以来着力推动的一项民生工程,旨在提高市场运行和监管的信息化水平,以信息化带动流通现代化,提升流通食品安全保障水平,促进放心消费。目前,肉类、蔬菜流通追溯体系分三批在北京、上海等35个城市共1万多家企业开展试点,初步形成覆盖直辖市、计划单列市和省会城市的全国网络。中药材流通追溯体系建设正在河北保定、安徽亳州、四川成都、广西玉林4个城市有序进行。    日前,洋奶粉“染毒”事件成为大众关注的焦点。食品安全再次被推到风头浪尖,不免让人们回想起“瘦肉精”、“毒大米”、“三聚氰胺”、“毒奶粉”、地沟油等食品安全事件。食品安全问题频发,引发人们的担忧,我们的食品安全谁来保护?    物联网助力食品安全    物联网技术将给食品安全监管提供一种新的途径,可以实现食品的全程追溯,一旦出现问题,监管人员就能够通过该系统判断企业是否存在造假行为,企业内部也可借助该系统查找是哪个步骤发生了问题、责任人是谁,避免了由于资料不全、责任不明等给事故处理带来的困难,从而使问题得到更快解决,确保食品安全。 追溯有何好处?    追溯是指探索事物的由来本末,也指逆着事物发展的顺序回顾。追溯的好处包括: 事后反馈。找出质量问题所在,追责、持续改进。 监督预防。追溯体系可对每个关键环节进行监控与记录,一定程度上杜绝违法行为的发生。 售后服务。百姓购买食品时可进行追溯查询,判断食品真假。 快速召回。当食品出现质量问题时,可快速确定召回范围、影响大小,快速处理应对。    我国积极开展物联网追溯建设可谓“热火朝天”    近年来,肉蛋蔬菜等百姓日常生活的食品安全问题越来越受到重视。根据《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》(国发[2012]39号)要求,2013年拟新增部分城市开展肉菜流通追溯体系建设,并视情况对前两批试点城市给予必要的追加资金支持。据中国物联网智慧谷了解,日前多地都开展肉菜追溯系统试点,试点城市包括,北京、上海、重庆、大连、青岛、宁波、南京、杭州、成都、昆明、哈尔滨及无锡市等城市。    北京婴儿乳粉等10类食品将全程追溯    食品是千家万户每天都离不开的消耗品,一旦发生质量安全问题,就会对市民的生命安全造成重大影响。记者上午获悉,本市将对乳制品、肉制品等10类高风险食品实施全程追溯,对于严重违法经营者将实行“终身行业禁入”。    据北京市食品药品监督管理局介绍,目前本市85%左右的食品依赖外埠或国外供应,食品安全形势十分严峻。对此,市政府正在研究制定《北京市政府信息公开规定》,食品安全将作为重点公开事项之一。    肉菜追溯系统遭遇现实“寒冬”    1.上海肉菜追溯体系无人问津 据媒体报道,目前,上海市能通过在销售终端电子秤上打印的电子标签查询到购买肉品、蔬菜的来源和加工企业、生产日期、检疫检验、流通环节、经营者等信息。然而,许多菜市场里的信息查询机却在“睡大觉”,“健康”时少人光顾,“得病”了更加“叫不应”。    2.哈尔滨首套系统早已拆除肉菜追溯系统查询终端 据黑龙江日报报道,2008年,哈尔滨市在沃尔玛超市启动蔬菜质量安全监管追溯系统,当时市民只要在该超市内购买蔬菜,在蔬菜安全扫描系统上对着条码轻轻一扫就能获得蔬菜的产地、生产日期、质量品质、过期日期等重要数据,非常方便。然而,近日记者再次走进这家超市内,在蔬菜柜台周围寻找了多次也没有找到这套追溯系统。多个经常在该超市购买蔬菜的市民反映,这里的追溯系统早就拆掉了,消费者无法自己获得蔬菜的详细信息。市民陈先生说:“我经常在这家超市购买蔬菜,前几年这里确实设立了一套蔬菜质量安全追溯系统,当时我每次买菜都在设备上扫描一下,蔬菜的详细信息一目了然。可不知道从什么时候开始,这套系统却突然消失了。现在要想获得蔬菜安全质量的信息,那可难死了。”    物联网追溯系统尴尬背后的反思    各地政府投入大量资金建设的物联网应用系统,却遭遇了现实尴尬,应该引发我们去反思。    思考:肉菜追溯查询培养习惯是关键    食品全程可追溯,大势所趋,据中国物联网智慧谷了解,在欧美、日韩等国家,食品安全可追溯体系早已通过强制性手段普及。“这是一个国际大趋势”,在中国农业大学食品学院副教授冯力更看来,建设食品安全可追溯体系既是中国食品参与国际贸易的要求,也是当前国内食品安全形势的需要,“食品安全问题比较严重,民众呼声也比较大,政府相当重视。面对民众的期待,政府必须有所作为”。    事实上,国务院去年就颁发了《国务院关于加强食品安全工作的决定》,要求加快推进食品安全追溯系统建设。在此背景下,各地纷纷加快了各自食品溯源系统的建设。海南、重庆、银川、西安、合肥,不同种类的食品追溯体系建设正如火如荼地开展。对于食品溯源,笔者有自己的看法。首先、对于上了年纪的人,查询系统“用不来”,不如直接将产地、检测合格等商品信息张贴在摊位前,“来买的时候就看见了,不是更方便?”其次、人们对食品安全追溯查询没有形成良好的习惯。政府应加以引导,加大宣传力度,使人们形成良好习惯。第三、追溯系统有待改善,方便人们查询。    质量追溯任重道远    东北农业大学王伟教授说:“今后五年内,农产品质量追溯会获得更好的发展空间。”“当下在食品安全领域诚信缺失,需要依靠制度与技术来编织一张食品安全网。农产品质量追溯体系是国际标准的体系,应当大力推广。”但王伟表示,当前推广质量追溯体系还面临一些制约因素:一是进入市场的渠道尚不完善。当前,农贸市场尚不具备质量可追溯农产品这一较高端产品进入的条件,而多数超市进入的条件也设置得较为苛刻,须缴纳赞助费等费用。二是百姓对农产品质量追溯认知存在不足。许多人对质量追溯这一新生事物尚不了解,还有一些人认为质量追溯与不追溯和自己关系不大。三是亟待扩大质量追溯农产品的规模和范围。当前,只有20多家地方企业参与到农垦的农产品质量追溯体系中,建立全国统一的农产品质量追溯体系还需要一个漫长的过程。    编者小结    食品安全追溯是国际发展趋势,我国积极开展肉菜、乳品等追溯系统建设,这对我们而言是一件利民的好事,对食品安全保护具有积极意义。物联网食品追溯系统是物联网重要示范项目,将推动我国物联网的发展。政府耗费财力、物力建设的物联网肉菜追溯系统,如何才能发挥作用,还需政府监管部门积极引导大家加强监管,企业积极参与,市民积极互动。大家共同努力,共建食品安全“长城”。