诚信做食品,重拳治安全
发布时间:2013-08-27
食品安全,是当下重大的民生问题。开发区食品安全委员会上周下发了《杭州经济技术开发区“诚信做食品,重拳治安全”行动方案(2013~2015年)》。 从群众关心的事情做起,从群众担心的问题查起,从群众关注的热点抓起,根据三年行动方案要求,开发区将大力实施“一工程三战役”,即开展“食品行业道德领域突出问题专项教育工程”;开展“校园攻坚战”、“餐桌保卫战”、“打非歼灭战”,使得开发区食品安全总体水平达到全市前列。 开展“食品行业道德讲堂” 开展道德讲堂,畅通群众共同参与渠道,强化舆论监督,进一步增强公众食品安全意识,全面落实企业生产经营诚信意识和主体责任。 在食品工业企业中开展诚信道德和遵纪守法生产经营宣传和食品诚信管理体系业务培训。 加大对食用农产品生产企业及农户的培训力度,强化种植、养殖户及涉农企业食品安全主体责任意识。推进涉农企业诚信体系建设和信用档案建设。 进一步强化食品生产企业及小作坊主主体责任人意识。通过实施分级分类监管,强化分级分类监管措施的制约效果。 进一步强化食品经营企业及个体工商户主体责任意识。通过推进食品生产经营单位诚信体系建设和信用档案建设,实施分级分类监管,继续深化星级市场和星级经营户评选。 进一步强化餐饮经营单位食品安全主体责任意识。继续实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作,并做好等级公示,实行食品安全管理员制度。 开展“校园攻坚战” 力推校园食品可追溯制度,推行食堂食品安全监管量化分级管理和五常法管理模式,大力整顿校园周边食品安全环境,深入开展食品安全教育,实现学校食品源头可追溯、全程可控、风险可防、责任可究。 全面推行食品统一配送或定点采购。全面推进学校食堂量化分级管理。加强校园商店食品安全监管和规范化建设。大力发展品牌超市校园直营店,积极鼓励学校商店连锁经营,提升校园品牌超市覆盖面。加强学校周边食品摊点监管。强化校园周边无证流动摊点的动态检查,杜绝不合格食品、过期食品、“三无”食品、劣质食品,加大对违法行为的处罚力度。 开展“餐桌保卫战” 严厉打击涉及面广、社会影响大、群众反响强烈、带有行业“潜规则”性质的危害食品安全违法犯罪活动,推行阳光厨房试点,强化源头治理和日常监管,及时堵塞漏洞、清除隐患,全力保障人民群众餐桌安全。 积极推动阳光厨房建设,鼓励餐饮服务单位设立开放式、透明式厨房加工区域或安装电子监控系统;督促餐饮服务单位完善“四自食品”(自制饮料、自制调味品、自制火锅底料、自制糕点)食品添加剂备案和公示制度,接受消费者对饮食加工过程、食品原料和食品添加剂使用情况的监督。 充分发挥街道和社区网格化监管力量作用,加强行政执法和刑事司法的衔接,认真受理行政部门移送的涉嫌犯罪案件,形成“党委政府领导、部门配合紧密、打击查处有力”的办案协作机制。坚决摧毁制售有毒有害食品的“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”、“黑市场”,严厉打击涉及食品领域的违法犯罪行为。 开展“打非歼灭战” 以产品追溯系统建设为抓手规范保健食品、乳制品和食用油生产经营,形成长效机制,确保重点食品质量安全状况持续稳定良好。 专项行动的3年计划中,2013年要通过保健食品打“四非”(非法生产、非法经营、非法添加、非法宣传)建立产品追溯系统,清理整顿一批不符合保健食品生产经营条件的企业,曝光一批涉及面广、群众反映强烈、危害严重、影响恶劣的案件,严惩一批违法犯罪分子。 2014年,通过乳制品打“三非”(非法生产、非法经营、非法添加)建立产品追溯系统。坚持治标与治本并举、整治与建制相结合,严打非法添加等违规行为。乳制品尤其婴幼儿配方乳粉和原料乳粉实现全程可追溯,覆盖率100%,乳制品生产企业100%建立诚信管理体系,在诚信药店试行婴幼儿配方奶粉专柜销售制度。 2015年,通过食用油打“三非”(非法处置、非法加工、非法销售)建立产品追溯系统。打击废弃油脂的非法处置、非法加工、非法销售,强化政府及各监管部门责任,提高企业守法经营、诚信自律意识。建立食用油可追溯体系,规范餐厨废弃物处置、收运,资源化利用和无害化处理,严防“地沟油”流入食品生产经营单位。