国家统计局上海调查总队的调查显示，2012年，有49.2%的市民认为上海食品安全现状为“很安全”或“比较安全”；39.7%的市民认为“一般”。昨天上午召开的市人大常委会全体会议传出消息：尽管监管力度不断加大，但群众对食品安全信心不足的问题仍然较为突出，社会监督作用发挥不充分。去年，全市共发放食品安全举报奖励费37万余元，只占500万元食品安全举报专项奖励资金的7.4%。 据市人大常委会执法检查组副组长薛明扬介绍，有关食品安全的监管工作“救火式”特征还比较明显，执法检查过程中，各方反应比较集中的问题包括：监管效率不高；企业食品安全主体责任意识不强；社会监督作用发挥不充分。 此外，市民对食品安全监管的参与意愿有待提高。调查数据显示，遇到食品安全问题时，有81.1%的人出于怕麻烦、不知道投诉渠道等原因，没有进行投诉举报；而被问及“拨打哪个电话”时，只有18.2%的调查对象选择“12331”统一举报电话。 为此，市人大执法检查组建议，进一步加强技术支撑能力建设，加快完善食品安全地方标准，研究制定统一的食品抽检规范及信息发布办法，扩大食品抽检覆盖面；推动落实食品生产经营企业主体责任，认真实施“黑名单”制度；探索建立“举报—查处”联动机制，鼓励更多市民和业内人员提供线索，参与食品安全监管工作。