农产品质量安全追溯推广初期离不开政府主导
发布时间:2013-01-15
众所周知,解决我国农产品质量安全问题,保卫老百姓的餐桌安全,其中一个行之有效的办法就是建立和推行农产品质量安全追溯体系。农产品质量安全追溯体系,不仅可以让消费者清楚了解农产品“从农田到餐桌”的全过程,让消费者的知情权能得到尊重和实现,而且可以实现农产品的生产、流通、销售环节被全程监控,使职能部门的监管做到有的放矢,真正做到“源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可追究”,值得进行推广应用。 但在追溯体系的初期推广中,面临的一个最大问题就在于应用成本,即与农产品的微利相比较而言,投入的成本比较高。追溯体系的搭建,涉及到庞大繁杂的信息数据,会增加生产者劳动量和技术成本投入,因为每种农产品,从种苗到餐桌都要经历种(养)殖、检验检疫、加工、储运、销售等环节,每一个环节都有自身的业务流程,都需要录入完成,都在增加人力和物力的成本。 生产成本的增加,自然会体现到农产品价格上,消费者就需要付出更高的价钱来购买。因此,如果消费者不认可追溯,更多选择没有追溯的农产品,就会使有追溯的农产品面临一个吃力不讨好的局面,从而影响生产者进行追溯操作的积极性。 因此,在农产品质量安全追溯体系的前期推广中,必须由政府牵头,发挥主导性的作用,通过多种方式,推动追溯体系的构建和广泛应用。 至于政府如何发挥主导性作用,笔者认为主要有以下几个方面:首先是整体硬、软件投入很大,需要政府牵头,加大财政投入,辅之以市场化的操作;其次是政府加强追溯体系的宣传教育,真正提高生产者和消费者对质量追溯的认识、意识和信心;第三,政府与企业共同技术攻关,不断从技术上降低追溯体系建设的成本投入;第四,获取农产品生产全过程信息,如果靠一家一户的生产模式,很难进行信息采集和保障真实性,要靠农业生产的组织化来实现。因此,需要政府推动提高农业组织化程度。